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前三季度上饶县经济运行情况及全年形势展望 程有春 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，克服冰雪灾害的损失和影响，朝着建设“全省工业经济强县、新型工业化生态园林城市、农业农村现代化、和谐平安上饶县和全省基层组织先进县”五大目标，着力解决经济发展中产业结构调整和增长方式转变问题，实现了经济社会持续较快发展。一、经济运行情况 1、总体经济仍在高位运行 前三季度全县完成GDP384727万元，增长14.5%。分季看，一季度为14.8%，二季度为13.9%，三季度为14.5%。从2001年起，全县已连续7年经济增幅超过10%，年均增幅为15.28%，为改革开放30年来增长最快的时期。前三季度增长14.5%，虽然增幅比上年同期和前7年回落0.5和0.78个百分点，但仍然分别高出全国、全省和全市平均增幅4.6、1.5、0.9个百分点，经济仍在持续增长期的较高位上运行。 2、三次产业呈现一平、二提速、三降的态势 一产平稳发展。今年全县努力克服冰冻灾害、农资价格上涨等不利因素影响，继续加大"三农"工作力度，实现了灾后农业生产全面恢复。前三季度实现农业总产值76302万元，增长7.3%，完成增加值45456万元，增长5.2%。 二产强势增长，拉动经济贡献上升。前三季度，二产业增幅为19.4%，分别比上年同期和上半年上升0.8、1.5个百分点。其中工业完成增加值216798万元，增长23.2%，增幅同比上升2.8个百分点；建筑业完成增加值16795万元，增长1.9%。特别是规模工业，前三季度起伏波动较大，一季度增长27.26%，二季度增长16.51%，三季度增长31.01%。规模工业出现大幅强劲增长主要原因是光伏企业生产大幅增长所致。前三季度，占规模工业增加值30.82%的晶科能源、德晟能源、合兴实业、长兴实业、加威实业五家光伏材料企业增加值增长2.4倍，拉动全县规模工业和全县经济增长26.03、8.38个百分点。 三产业增速回落，拉动经济增长的贡献率下降。受消费环境、基础设施等方面得到了进一步加强和改善，第三产业发展加快，但由于工业的高速增长，抵消了三产的增长。前三季度全县第三产业完成增加值105678万元，增长10%，增幅比上年同期回落3.8百分点，对经济增长贡献率同比下降了13.64个百分点。 3、三驾马车投资和消费拉动明显，出口继续下降 投资保持较快增长。前三季度，全县累计完成全社会固定资产投资298206，增长40.64%，比去年同期和上半年分别提高8.92和8.52个百分点。其中城镇以上固定资产投资246506万元,增长37.15%,比去年同期和上半年分别提高1.25和19.43个百分点。 对全县经济的拉动作用明显加强。县乡市场持续活跃。前三季度，受休假制度调整，热点消费助推等因素影响，全县消费市场持续繁荣。实现社会消费品零售额117016万元，同比增长24.5%，增速比去年同期和上半年分别提高6.92和0.61个百分点，增幅居全市第一位。分季看，一季度增长23.83%，二季度增长23.89%，三季度增长24.5%，增幅呈高位逐季增长趋势。 对外贸易持续低迷。受一舟电子、恩泉油脂和斯德尔实业等重点出口企业产品出口减速影响,截止9月末,全县完成进出口1883万美元，同比增长74%，同比下降34个百分点。出口总量已退居全市第六,增幅排名由去年的全市第二退至第六。 4、三大收入全面增长,财政增幅回落 随着全县整体经济的持续较快发展，三大收入全面增长，但财政收入增幅有所放缓。 企业效益飙升。1-8月规模以上工业企业实现销售收入640229.7万元，同比增长67.96%，增幅比上年同期回落12.24个百分点。实现利润22206.6万元，同比增长265.93%，同比飙升308.82个百分点,盈利百万元的企业17家。全县72户规模以上工业企业中，亏损10户，亏损面为13.89%，同比下降26.85个百分点。 财政收入增幅回落。前三季度，全县完成财政总收入43981万元，增长30.23%，一般预算收入22330万元，增长17.5%，增幅较上年同期分别大幅回落10.97和21.4个百分点。 农民人均现金收入继续增加。前三季度，农民人均现金收入为2370元，增长13.15%，增幅比上半年和同期提高0.84和4.81个百分点。在岗职工平均工资12145万元，增长18.46%。 5、金融运行保持良好 9月末，全县金融机构存款余额447591万元，贷款余额299503万元，同比增长15.24%和17.63%，增幅比上年同期分别提高1.69和1.28个百分点。 二、经济运行中值得关注的问题 总体看，全县前三季度经济发展基本良好。但经济运行中仍有两大问题值得关注： 1、经济运行波动过大。今年以来，全县受冰灾和宏观发展环境变化的影响,经济运行大起大落，波动幅度明显大于往年。一季度全县经济增长14.8%，二季度增长24.2%，三季度增长15.6%，累计增幅由一季度的14.8%，回落二季度的13.9%，三季度又上升到14.5%。 2、发展压力加大。全县经济出现回落，一方面是因为有色金属和建材等支柱行业受宏观政策影响生产出现负增长，另外一个重要原因就是受市场和技术影响，传统产业难于做大做强，加上近年来新上的大项目还不能形成新的有效的生产能力来弥补受政策影响而减少的生产能力，经济自然出现回落。影响全县经济增长最大的有色金属冶炼和建筑房地产业行业，后期仍将继续维持下滑趋势，短期内难有大的起色，因此，今年全县要继续保持经济高位增长的压力空前加大。 三、后期宏观经济及全县走势判断 由美国次贷危机引发的世界金融危机，预计四季度及未来一段时间内全球经济将全面放缓。全国经济也呈明显回落态势。GDP从一季度的增长10.6%,降到二季度的10.4%,再降至三季度的9.9%。 从全县经济运行情况看，后期全县经济将处在持续增长的较高平台上继续运行,但存在着较多的下行因素。主要体现在外贸出口增速将继续回落和房地产市场出现降温。综合判断，全年经济增长速度可能在13.5-14.5%之间，增幅比上年回落0.5-1.5个百分点。 四、保持后期经济平稳发展的建议 1、注重实效，抓好后期经济的运行调度。面对全县当前经济形势，要以深入学习科学发展观为契机，对照年初目标，认真分析前三季度的经济运行状况、剖析原因、研究对策、采取措施，奋战四季度。重点对生产下降较多影响县经济增长的重点行业、重点企业逐家上门开展调研，摸清目前在区域经济发展中和企业生产经营中遇到的问题，确保全县经济平稳运行。 2、抓住机遇，全力推进产业结构调整。从根本上分析，全县经济发展存在的问题就是产业结构不优。全县长期形成的以有色冶金、建材等耗能产品为主的工业结构，面临加快发展的外部发展环境越来越紧，企业的发展空间逐年缩小。一是全面分析国家产业政策调整政策。结合全县实际,要帮助鼓励传统产业增强企业自主创新能力，着实提高企业的市场竞争力。二是要利用这次世界金融危机，全球产业重新洗牌的机会，积极寻找新的商机。三要注重启动内需。把大力发展第三产业、扩大内需作为全县经济发展的新拉动。一是继续扶持、培育月亮湾汽车城、国际家居城、陶瓷市场和城西购物广场，错位发展，打造上饶县消费市场。二是以京都国际酒店为龙头，大力发展餐饮住宿业。三是加快灵山旅游风景区开发进度，大力发展旅游产业。 3、抓好重点项目建设，确保固定资产投资持续快速增长。 要明确我县现在和将来一段时间仍然处于投资拉动型发展阶段，投资对于经济增长的决定性作用不容忽视，要进一步加大招商引资力度，加强重大项目储备，加快新开工项目的动工建设，引导投资合理增长。 |
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